Классификация туробъектов и новый налог для отельеров

По новым требованиям закона о туризме до 1 сентября 2025 года гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги обязаны пройти самооценку и включаться в Единый реестр Росаккредитации. На пресс-конференции в Доме журналистов замминистра культуры Омской области Светлана Бакулина, замначальника управления по развитию туризма регионального минкульта Татьяна Геер и начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС России по региону Дмитрий Сметанюк рассказали о порядке аккредитации и введении нового туристического налога в регионе.

Правила классификации

Классификация в России действовала с 2018 года, но распространялась далеко не на все средства размещения. С текущего года вступили в силу новые правила, согласно которым классификация обязательна для всех средств размещения, включая гостиницы, санатории, кемпинги и базы отдыха. Отельеры должны пройти процедуру самооценки и включиться в реестр до 1 сентября 2025 года, иначе они не смогут работать на туристических агрегаторах, сервисах бронирования и принимать гостей.

«Это очень серьезная история, которая может повлечь большие штрафы, поэтому мы просим отельеров отнестись к ней с максимальной ответственностью, – подчеркнула Светлана Бакулина. – Полный список законодательных актов, список средств размещения и исключений, а также инструкция по прохождению классификации есть на платформе «Гостеприимство» Национальной системы аккредитации (Росаккредитация), а также на сайте министерства культуры Омской области и портале Туринфо. Получить консультацию и задать вопрос можно также на сайте Росаккредитации, либо обратиться к специалистам управления по развитию туризма министерства культуры Омской области».

Новый обязательный этап – самооценка

Чтобы пройти первый, обязательный этап классификации на платформе «Гостеприимство» (Росаккредитация), необходимо заполнить чек-лист и через приложение «Мобильный инспектор» сделать фотографии инфраструктуры и удобств. По итогам проверки предоставленных данных объекты вносятся в Единый реестр классификации, что подтверждает легальность их деятельности.

«Независимо от того, прошло средство размещения классификацию до 2025 года, оно обязано пройти самооценку до 1 сентября, если планирует и дальше предоставлять свои услуги. С 1 сентября турагентства и отельные сайты обязаны указывать ссылку на запись в реестре на всех ресурсах, где размещена информация об отеле. То есть запись в реестре становится важнейшим документом средства размещения», – рассказала Татьяна Геер.

Гостиницы и санатории могут пройти второй этап – оценку категории от одной до пяти звёзд, но могут работать и без присвоения звёзд.

Контролировать соблюдение закона отельерами – наличие записи о средстве размещения в реестре и соответствие его типа и категории заявленному – на территории региона будет Министерство культуры Омской области.

«Обращу внимание, что функции контроля прохождения классификации и функции контроля за оказанием гостиничных услуг осуществляют разные органы власти. Если человек заехал в гостиницу и ему некачественно оказали какие-то услуги, то обращаться нужно в Роспотребнадзор. Если человек бронирует гостиницу и видит, что ее нет в Едином реестре классификации, он должен понимать, что гостиница работает незаконно и может обратиться к нам с вопросом», – добавила Татьяна Геер.

Туристический налог

С 1 января 2025 года владельцы средств размещения – за исключением владельцев посуточного бизнеса и социальных учреждений, таких как детские лагеря и общежития – платят туристический налог. Его ввели после окончания эксперимента по уплате курортного сбора. Подробную информацию по налогу можно узнать на сайте Федеральной налоговой службы.

«Его платят не туристы, а отельеры со стоимости услуги по проживанию в номере независимо от числа гостей. Налог местный, налоговый период – квартал, а налоговая база – стоимость услуг размещения. При этом отдельные категории граждан не включаются в налоговую базу, это так называемые льготные категории. Ставка налога в 2025 году – 1% и в течение последующих пяти лет вырастет до 5%, при этом минимальная сумма за сутки составляет 100 рублей», – рассказал Дмитрий Сметанюк.

Согласно Налоговому кодексу России, туристический налог платит владелец объекта, где оказываются услуги по временному проживанию и который входит в единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии.

«Сегодня под действие налога попадают 150 средств размещения, расположенные в Омске и муниципальных районов Омской области, 125 из них уже подали декларации за первый квартал. Оговорюсь, не все средства размещения отчитываются поквартально, есть исключения, кроме того, если объект есть в реестре, но не оказывал услуг по размещению в данном квартале. Добавлю, цифры эти динамичные, потому что постоянно добавляются в реестр новые объекты размещения и до 1 сентября их станет больше», – сказал Дмитрий Сметанюк.

По итогам первого квартала 2025 года стоимость услуг, которые не облагаются налогом, около 55 млн рублей, 37 владельцев объектов размещения заявляли льготы федерального и регионального значения. Общая сумма налоговых поступлений 15 млн рублей, из них 9 млн рублей – от средств размещения, расположенных в Омске.

Видеотрансляция, аудиозапись и фото с пресс-конференции доступны в официальной группе Дома журналистов ВКонтакте.